Diskvalifikace jako správní pokuta je v Rusku široce používána. Co však přesně toto opatření znamená? A jaká je hrozba pro úředníka?
Diskvalifikace je druh správního trestu, při kterém je jednotlivec zbaven následujících práv:
- zastávat vedoucí pozice;
- být členem představenstva;
- vykonávat podnikatelskou činnost, pokud zahrnuje správu právnické osoby;
- spravovat právnickou osobu.
Důvodem diskvalifikace úředníka mohou být takové akce, jako jsou:
- opakované porušování zákonů o práci a ochraně práce;
- nezákonné akce za účelem získání nebo distribuce údajů o kreditní historii;
- fiktivní bankrot, kdy se vedoucí úmyslně prohlásí, že je v úpadku, ve skutečnosti má prostředky k uspokojení pohledávek věřitelů;
- spáchání protiprávního jednání v úpadku (zatajení majetku, závazků atd.);
- předkládání dokumentů s nepravdivými informacemi do Jednotného státního rejstříku právnických osob;
- vedení nekalé soutěže;
- nerešpektování včasného plnění právních pokynů.
Za důvod zahájení řízení o správním deliktu, který zahrnuje diskvalifikaci, se obvykle považuje:
- odhalování informací, které svědčí o existenci správního deliktu, osobami oprávněnými k vypracování protokolů;
- příjem materiálů od vládních agentur, včetně orgánů činných v trestním řízení, obsahující údaje o spáchaném administrativním porušení;
- žádosti fyzických a právnických osob;
- mediální zprávy.
Soud přijímá rozhodnutí o případech diskvalifikace úředníků na základě protokolu o správním deliktu. Takový protokol obsahuje údaje jak o spáchaném pochybení, tak o úředníkovi, který je obviněn z porušení. Na protokolu musí být dva podpisy: úředník, který jej sestavil, a zástupce právnické osoby jednající jako žalovaný.
Do 24 hodin po vypracování musí být protokol zaslán soudu, kde jej soudce posoudí a rozhodne. Mimochodem, úředníka lze diskvalifikovat pouze soudem a nic jiného.
Kromě toho je třeba si uvědomit, že existují období pro diskvalifikaci:
- v případě trvalého správního přestupku je obžalovaný diskvalifikován nejpozději do jednoho roku ode dne spáchání trestného činu;
- v případě pokračujícího správního přestupku - nejpozději do jednoho roku ode dne, kdy bylo porušení zjištěno.
Období nezpůsobilosti je stanoveno od šesti měsíců do tří let. A rozhodnutí soudu ukládá zaměstnavateli ukončit pracovní smlouvu s žalovaným. Pokud tak neučiní, vznikne mu trestní odpovědnost podle čl. 315 trestního zákoníku Ruské federace. Pokud diskvalifikovaná osoba nebude dodržovat rozhodnutí soudu, bude také potrestána - uložením správní pokuty.
Ministerstvo vnitra Ruské federace navíc ve zvláštním registru obsahuje aktuální informace o diskvalifikovaných osobách. A předtím, než přijme osobu na manažerskou pozici, musí organizace požadovat údaje o něm. To vyžaduje zákon - čl. 32.11 správního řádu Ruské federace.
