Bezpodmínečný základní příjem (BBI), nebo jinými slovy, zaručené minimum je sociální koncept zaměřený na výplatu určité částky ze strany státu každému členovi společnosti. Každý jednotlivec může získat peníze, bez ohledu na výši jeho výdělku a nutnost vykonat práci.
Existují tři nejčastěji používané metody vládní podpory pro příjem jednotlivců a jejich domácností.
Nejprve může vláda stanovit garantované minimum - úroveň příjmu, která nemůže být nižší a je podporována kompenzacemi. Za druhé, stát poskytuje sociální pojištění, které se platí pro případ nemoci, nezaměstnanosti nebo stáří na základě placených příspěvků. Zatřetí, sociální dávky, jako jsou dětské přídavky ve Velké Británii.
Poprvé se myšlenka zaručeného minima nachází v knize „Utopia“anglického filozofa a spisovatele Thomase More (16. století). V 18. století začal spisovatel-publicista Thomas Payne podrobně studovat systém BDB. Ve svém pojednání „Agrární spravedlnost“uvažoval o možnosti platit daně vlastníkům půdy s minimálním příjmem všem osobám, které dosáhly věku 21 let.
V různých zemích diskutují politici, ekonomové a sociologové o různých modelech zaručeného minima. V Německu se navrhuje měsíční navýšení bankovního účtu každého občana o 1 500 eur (pro dospělou osobu) a o 1 000 eur (pro děti). Profesor na Vídeňské ekonomické univerzitě Franz Hermann zároveň považuje za nutné zohlednit až bezpodmínečný příjem a minimální soubor zboží a služeb.
Vědci identifikují několik hlavních zdrojů peněz pro platby:
- daně;
- zrušení programů nepodstatných pro základní příjem (podpora v nezaměstnanosti, minimální mzda atd.);
- ekologické daně;
- přírodní renta;
- otevřené (veřejné) státní emise;
- seigniorage (příjem z emise peněz).
Názory na účinnost a nutnost základního příjmu se však rozcházely. Někteří známí ekonomové, jako Milton Friedman a Friedrich von Hayek, považovali bezpodmínečný základní příjem za nejlepší způsob překonání chudoby.
"Musíme propracovat nápady, jako je celkový základní příjem, abychom zajistili, že každý bude mít příležitost vyzkoušet nové nápady." Mnoho lidí váhá se zahájením vlastního podnikání, protože musí živit své rodiny, a nemají finanční pojištění pro případ neúspěchu. Společný základní příjem by takové pojištění poskytoval, “říká zakladatel Facebooku Mark Zuckenberg.
Jiní tvrdí, že BBD jsou sny o přestavbě světa, které jsou založeny na ideálech svobody a spravedlnosti. Jsou však příliš utopické. Odpůrci bezpečnosti silničního provozu také trvají na tom, že koncept bezpodmínečného základního příjmu v moderní ekonomice neexistuje a nelze jej považovat za vědecký koncept.
Výhody a nevýhody BDB
Argumenty pro:
- může vyřešit problém chudoby na celém světě;
- může vyřešit problém technologické nezaměstnanosti;
- snížit úroveň ekonomické nerovnosti;
- sníží kriminalitu;
- sníží náklady na zdravotní péči, protože lidé budou mít více příležitostí pečovat o sebe;
- sníží náklady na správu sociálních programů, protože zmizí potřeba kontrol dodržování kritérií pro poskytování pomoci;
- dá lidem příležitost dělat to, co je zajímá, a ne to, co vyžadují životní okolnosti.
Argumenty proti:
- systém je nákladný;
- dojde k prudkému nárůstu přílivu migrantů do zemí, které zavedly UBI;
- zaručené minimum sníží motivaci k práci, což sníží úroveň zaměstnanosti a produktivity ve společnosti;
- výrazné zvýšení závislosti na státu;
- rostoucí daňový tlak na podniky a daňové poplatníky;
- může povzbudit lidi, aby se vzdali nevýrazné a tvrdé práce, což povede ke strukturálním problémům na trhu práce.
Někteří vědci navrhli řadu alternativ, jak zabránit výše uvedeným nevýhodám. Zejména Manfred Fulzak věří, že je nezbytné poskytnout BDB nejen svým občanům, ale také lidem v příhraničních oblastech, aby se minimalizovaly náklady na boj proti nelegálním migrantům.