V roce 2014 byl přijat zákon o daňových prázdninách očekávaný mnoha podnikateli. Výsledkem bude, že noví podnikatelé budou mít právo neplatit daně jeden nebo dva roky. Může se nový zákon stát silnou pobídkou pro rozvoj podnikání v Rusku? Nebo je kvůli svým inherentním nedostatkům odsouzena k neúspěchu?
Podstata zákona o daňových prázdninách
Nově registrovaným jednotlivým podnikatelům jsou poskytovány daňové prázdniny na období 2015 až 2020. Vláda od té doby ještě nepřekročila uvedený časový rámec nejste připraveni předpovědět obchodní podmínky pro stanovené intervaly.
Jednotliví podnikatelé by zároveň neměli v minulosti podnikat. V zákoně nejsou zmínky o dalších zástupcích malých podniků, zejména o společnostech se zjednodušeným daňovým systémem.
Je třeba poznamenat, že zákon není závazný pro použití na celém území Ruské federace. Samotné regiony mají právo stanovit „pravidla hry“pro nové individuální podnikatele a mohou se rozhodnout, zda pro ně zavedou daňové prázdniny či nikoli. Rovněž nemusí zavést dvouletou dovolenou, ale omezit se na rok.
Podněty pro přijetí zákona byly:
- Hromadné uzavírání jednotlivých podnikatelů v roce 2013, které bylo reakcí na dvojnásobné zvýšení pojistného do penzijního fondu Ruské federace. Výsledkem bylo, že místo plánovaného zvýšení příjmů z důchodů výrazně poklesly. Zároveň někteří z podnikatelů pokračovali v nelegální činnosti. Předpokládá se, že přijetí zákona bude moci vrátit část individuálního podnikatele do právní oblasti.
- Malé podnikání se může stát hnací silou ekonomického růstu. Státní podpora je v současných krizových podmínkách obzvláště důležitá pro malé podniky.
- Podle vlády jsou základy podnikání položeny v prvních dvou letech. Mnoho nových individuálních podnikatelů ještě nemá bezpečnostní rezervu, nevydrží daňové zatížení a končí. Proto se má za to, že daňové prázdniny mají „prodloužit životnost“nového podniku.
Kdo obdrží daňové prázdniny
V období do roku 2020 mohou regiony stanovit sazbu daně ve výši 0% pro jednotlivé podnikatele na zjednodušeném daňovém systému nebo na základě patentu. Uvedená sazba se nemusí vztahovat na všechny uvedené zástupce malých podniků, ale pouze na ty, kteří provádějí průmyslové, sociální nebo vědecké činnosti.
Regiony si mohou vybrat typy aktivit, které spadají pod výhody v souladu s OKUN nebo OKVED. K zachování výhod je nutné, aby příjem z těchto druhů podnikání činil alespoň 70%. Při kombinování různých typů aktivit budete muset vést samostatné záznamy.
Regionální zákony mohou rovněž stanovit další omezení pro používání podnikatele s nulovou sazbou daně. Včetně průměrného počtu zaměstnanců a mezní výše tržeb.
Nevýhody zákona o daňových prázdninách
Řada nedostatků zákona o daňových prázdninách zpochybňuje skutečnost, že se zákon může stát skutečně měřítkem podpory podnikání. Rozšiřuje tak svůj účinek pouze na malou část podnikatelů.
Zákon neřeší hlavní problém, který vedl k masivnímu uzavírání jednotlivých podnikatelů, a to vysoké pojistné v PFR zůstane. Daňové prázdniny se na ně nevztahují. Skutečnost, že se FIU platí pojistné i při neexistenci zisku, může mnoha lidem zabránit v registraci malého podniku v podobě individuálního podnikatele. Dokud tedy nebude revidována výše pojistného, nemělo by se očekávat výrazné zvýšení počtu jednotlivých podnikatelů.
Mnoho zástupců malých podniků zároveň od té doby nemohlo zaplatit USN jedinou daň mohlo by to být sníženo o zaplacené pojistné FIU. V takovém případě se význam daňových prázdnin ztratí.
Je třeba poznamenat, že ne všechny regiony budou souhlasit se stanovením nulové sazby. Koneckonců to slibuje výpadek příjmů do regionálních a obecních rozpočtů. A otázka jejich obsazenosti je obzvláště akutní v období krize. Očekává se, že zákon nezavede více než 20% regionů.
